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【防洪工程】洪湖東分塊蓄滯洪區蓄洪工程水系恢復2016年度項目
發布時間：2017-03-02作者：wan來源：項目部點擊：
荊州市委副書記崔永輝視察洪湖東分塊蓄洪工程建設
洪湖市領導觀摩東分塊堤防加固工程施工現場
項目介紹：
長江流域如再遇1954年型洪水，經三峽工程攔蓄，長江中游城陵磯附近地區約有218—280億立方米的超額洪水。如遇1998年型洪水，在三峽工程不能補償調度的情況下，城陵磯附近仍有約100億立方米的超額洪水，為靈活處理這100億立方米的超額洪水，1999年國務院以國發〔1999〕12號文批轉了《關于加強長江近期防洪建設的若干意見》，提出盡快在城陵磯附近集中力量建設蓄滯洪水約100億立方米的蓄滯洪區。“經研究，根據湖南、湖北兩省對等原則，各安排約50億立方米的蓄滯洪區，洞庭湖區選擇錢糧湖，共雙茶垸、大通湖東垸等分洪垸，洪湖分洪區劃出一塊先行建設”。2009年11月，國家發改委以發改農經〔2009〕2794號文對《湖北省洪湖分蓄洪區東分塊蓄洪工程項目建議書》進行了立項批復，確定先行建設洪湖東分塊蓄洪工程。
東分塊蓄洪工程位于洪湖分蓄洪區東部，由擬建腰口隔堤、洪湖長江干堤、東荊河堤、洪湖主隔堤圍成封閉圈，圍堤總長155公里，蓄洪區總面積883.62平方公里，設計蓄洪水位32.50米，設計分洪量50億立方米，有效蓄洪容積61.86億立方米。
洪湖東分塊工程由兩部分組成，一是洪湖東分塊蓄洪工程，估算靜態總投資49.65億元（2010年物價水平），主要建設項目有8項：1.新建腰口隔堤，自長江干堤牛埠頭至洪湖主隔堤十八家止，全長25.949公里；2.加固洪湖主隔堤12.50公里，加固東荊河堤42.236公里，長江干堤內護坡85.09公里；3.新建套口進洪閘，設計進洪流量8000立方米每秒；4.新建補元退洪閘，設計退洪流量2000立方米每秒；5.還建腰口泵站和高潭口二站，設計排水流量分別為110和100立方米每秒；6.新建內荊河和南套溝節制閘，設計流量分別為460和80立方米每秒；7.新建新灘口泵站保護工程；8.區內外渠系恢復工程。二是洪湖東分塊安全建設工程（已報國家發改委待批）。項目建議書規劃：1.建設龍口、大沙、燕窩、新灘、唐咀、老灣、黃家口和黃蓬山等安全區共8處，面積35.56平方公里，圍堤長44.72公里；2.轉移道路335.95公里,河渠橋梁4座,公路配套橋梁976座；3.躲水樓2棟，建筑面積852.19平方米；4.增配80噸船只8艘。
洪湖東分塊蓄洪工程是1999年國務院國發（1999）12號文確定近期重點建設的長江防洪工程項目，是中央和省委2011年1號文件明確的重點工程。該工程的建設無論是工程效益還是社會效益都是巨大的。
從工程效益來講。東分塊蓄洪工程完建后，不僅能大大緩解城陵磯附近的防洪緊張局面，對洞庭湖的防洪和保護武漢市及荊江大堤的安全起到重要作用，減少洪災損失；而且實現分塊蓄洪后，能克服洪湖分蓄洪區分洪損失巨大的弊端，很大程度上提高處理不同類型、不同標準洪水的能力，增加長江中下游防洪調度的靈活性。
從社會效益來講。特別是三峽工程建成后，洪湖分蓄洪區運用的概率大大降低，如城陵磯地區發生20-30年一遇洪水，則只需運用東分塊工程蓄洪，洪湖其它地區可以免受淹沒損失，這樣不僅大大降低了一次分洪的損失，也從更大程度上為洪湖其它地區的經濟發展提供了保證。而且，東分塊工程建了不等于隨時會用，不建不等于就不分洪，如一旦被迫運用整個洪湖分蓄洪區，損失巨大。
大、小分蓄洪區運用損失百分比對表
|
工程名稱 主要設計參數 |
蓄洪面積 |
區內人口 |
工農業總產值 |
|
洪湖分蓄洪工程 |
2797.4 |
117.41 |
112.87 |
|
洪湖東分塊蓄洪工程 |
883.62 |
30.41 |
20.74 |
|
大、小分蓄洪區對比 |
1/3 |
1/4 |
1/5 |
|
減少損失百分比 |
68% |
62% |
80% |
同時，東分塊工程建設對地方經濟的發展也將起到積極的促進作用。一是還建210個流量的2座泵站，可增加四湖中下區的排灌能力，解決洪湖多年來內澇嚴重的困擾；恢復水系工程中，將修建小型涵閘49座，疏挖和新挖渠道172.37公里，新建和改造小型排灌泵站18座、抽水泵站78座、新建小型橋梁118座，可加強地方基礎設施建設，完善小農水建設，為社會主義新農村建設打下良好基礎。二是工程建設和巨大的資金投入對促進就業、帶動地方經濟發展也將起到巨大的拉動作用，而且，隨著國家對分蓄洪區內招商引資、發展規劃、重點建設等方面政策的健全和完善，分蓄洪區建設對地方經濟發展的影響與制約也將大為降低。
作為長江中下游防洪體系的重要組成部分，洪湖分蓄洪區及東分塊蓄洪工程是處理城陵磯地區超額洪水、保障武漢市和荊江大堤防洪安全的重要工程措施和戰略儲備，其地位與作用是不可替代的，該工程的興建充分體現了黨中央促進人水和諧、實現科學發展的重大戰略部署。
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